О порядке проведения на территории Ростовской области поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества

Областной закон от 10.05.2012 № 858-ЗС

О порядке проведения на территории Ростовской области поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества

Принят Законодательным Собранием Ростовской области 19 апреля 2012 года

В редакции областного закона от 11.06.2013 № 1104-ЗС

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящим Областным законом определяется порядок проведения на территории Ростовской области поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества. Захоронение (перезахоронение) выявленных в ходе проведения поисковой работы останков погибших проводится в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе

В настоящем Областном законе используются следующие основные понятия:

1) неизвестное воинское захоронение – место погребения погибших воинов (останков погибших воинов) в одиночных или братских могилах, произведенного в перерывах между боями или в процессе боевых действий однополчанами или местным населением, не зарегистрированное (не находящееся на учете) в установленном порядке в органах местного самоуправления;

2) поисковая работа – целенаправленная (полевая, архивная, исследовательская) работа по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, последующему их захоронению (перезахоронению), а также установлению сведений о погибших или пропавших без вести при защите Отечества или военнослужащих армий других государств (далее – погибшие или пропавшие без вести);

3) поисковое объединение – общественно-государственное объедине­ние, общественное объединение, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие в качестве уставной деятельности поисковую работу.

Статья 3. Основные формы поисковой работы

Основными формами поисковой работы являются:

1) изучение документации в военных архивах, музеях и частных коллекциях, содержащей информацию о местах ведения боевых действий и захоронениях;

2) опрос населения и изучение местности в предполагаемых местах проведения полевой поисковой работы;

3) выявление неизвестных воинских захоронений;

4) розыск в местах бывших боевых действий и последующее захоронение (перезахоронение) не погребенных в годы войн останков военнослужащих и гражданских лиц (полевая поисковая работа);

5) установление имен погибших или имен пропавших без вести и поиск их родственников;

6) представление сведений о погибших или пропавших без вести, выявленных в ходе проведения поисковой работы, в военные комиссариаты и Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации;

7) сообщение сведений об именах погибших и пропавших без вести и других сведений о них в редакционные коллегии книг Памяти и соответ­ствующие информационные системы;

8) информационная деятельность среди населения и освещение в средствах массовой информации мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Статья 4. Порядок подготовки и проведения поисковой работы

  1. Поисковая работа осуществляется поисковыми отрядами, формируемыми поисковыми объединениями в соответствии со статьей 5 настоящего Областного закона.
  2. Поисковая работа состоит из следующих основных этапов:

1) исследовательская поисковая работа в архивах, военных комис­сариатах, воинских частях, музеях;

2) подготовка к проведению полевой поисковой работы;

3) проведение полевой поисковой работы;

4) проведение мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков, найденных в ходе проведения полевой поисковой работы;

5) поиск родственников погибших и пропавших без вести, останки которых обнаружены в ходе проведения полевой поисковой работы;

6) передача сведений о погибших или пропавших без вести, выявленных в ходе проведения поисковой работы, в военные комиссариаты, Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации, в редакционные коллегии книг Памяти, в соответствующие информационные системы, а также средствам массовой информации и, по возможности, родственникам погибших и пропавших без вести.

  1. В целях координации поисковой работы Правительством Ростовской области определяется уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области (далее – Уполномоченный орган).
  2. Полевая поисковая работа проводится в районах бывших боевых действий поисковыми объединениями в соответствии со сводным годовым планом полевой поисковой работы, утверждаемым Уполномоченным органом с учетом предложений поисковых объединений в порядке и сроки, установленные Правительством Ростовской области.
  3. Сводный годовой план полевой поисковой работы согласовывается с министерством культуры Ростовской области, с органами военного управления, органами внутренних дел, санитарно-эпидемиологической службой, органами местного самоуправления соответствующего муниципального района, городского округа, собственниками земельных участков.
  4. Часть утратила силу — Областной закон от 11.06.2013 № 1104-ЗС.
  5. Перед проведением полевой поисковой работы поисковые отряды получают в создавшем их поисковом объединении маршрутный лист поискового отряда и согласовывают сроки и место проведения полевой поисковой работы с органами местного самоуправления соответствующего муниципального района, городского округа.
  6. К проведению полевой поисковой работы допускаются лица не моложе 14 лет. К полевой поисковой работе, связанной с эксгумацией останков погибших, допускаются лица не моложе 18 лет.
  7. Участник полевой поисковой работы должен иметь необходимые знания по:

1) технике безопасности при проживании в полевых условиях;

2) технике безопасности при обращении с взрывоопасными предметами и взрывчатыми веществами;

3) оказанию первой помощи себе и окружающим;

4) ориентированию на местности, работе с компасом и картой;

5) подбору экипировки применительно к природным условиям и местности, в которой планируется проведение полевой поисковой работы;

6) анатомии человека, строению его скелета;

7) методике проведения эксгумации останков (за исключением лиц, не достигших 18 лет);

8) обращению с найденными оружием, документами и другим имуществом;

9) документированию и учету проделанной работы.

  1. При обнаружении взрывоопасных предметов, оружия, военной техники, боеприпасов руководитель поискового отряда немедленно приоста­навливает полевую поисковую работу до их изъятия и сообщает об этом в органы внутренних дел и военный комиссариат по месту проведения полевой поисковой работы.

Изъятие и транспортировка взрывоопасных предметов, оружия, воен­ной техники, боеприпасов с мест их обнаружения силами поисковых отрядов не допускаются.

При обнаружении наград, документов и другого имущества погибших или пропавших без вести руководитель поискового объединения по окончании поисковых работ передает их по акту в военный комиссариат по месту проведения полевой поисковой работы.

  1. Проведение полевой поисковой работы производится с обязательным оформлением акта о проведении поисковой работы и захоронении (перезахоронении) останков погибших и протокола эксгумации по форме, утвержденной Уполномоченным органом.
  2. Информация о результатах проведения поисковой работы ежегодно представляется поисковыми объединениями в Уполномоченный орган и органы военного управления в порядке и сроки, установленные Правитель­ством Ростовской области.

Статья 5. Поисковые отряды

  1. Поисковые отряды формируются поисковыми объединениями из членов или участников соответствующего поискового объединения. В состав поискового отряда, проводящего полевую поисковую работу, включается медицинский работник.
  2. Члены поисковых отрядов имеют право на:

1) беспрепятственный проход к месту проведения поисковой работы (за исключением случаев производства указанных работ на территориях, на которых законодательством Российской Федерации установлен специальный режим пропуска и нахождения);

2) получение полной и достоверной информации, необходимой для выполнения ими поисковой работы (за исключением информации, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к сведениям, составляющим государственную тайну).

  1. Члены поисковых отрядов обязаны:

1) неукоснительно соблюдать порядок проведения поисковой работы и меры безопасности при ее проведении;

2) информировать граждан при нахождении их в зоне проведения полевой поисковой работы о мерах безопасности;

3) содействовать пресечению несанкционированного проведения поисковой работы.

Статья 6. Финансирование проведения поисковой работы

Финансирование проведения поисковой работы может осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов в соответствии с компетенцией органов государственной власти и органов местного самоуправления, установленной федеральным законо­дательством, а также добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Областного закона.

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор Ростовской области                                В.Ю. Голубев

 просмотров